解读:住房和城乡建设部建筑市场监管司“调整建筑业企业资质标准部分指标”征求意见(

日前,住建部建筑市场监管司发函至各省级建设主管部门,就“调整建筑业企业资质标准部分指标”征求意见,
摘要
日前,住建部建筑市场监管司发函至各省级建设主管部门,就“调整建筑业企业资质标准部分指标”征求意见,

日前,住建部建筑市场监管司发函至各省级建设主管部门,就“调整建筑业企业资质标准部分指标”征求意见,主要内容有以下三点:

一、取消《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)中关于企业经理、财务负责人、一级建造师的指标要求。

二、取消《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中关于注册建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人等指标。

三、2017的1月1日起,申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特、一级资质的企业,工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准,未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认定。

此函一出,可谓是一石激起千层浪!征求意见函虽只有寥寥几行,但却影响深远!此次调整的政策目标,重心在于企业的工程业绩,以及通过业绩反映的诚信情况。施工企业资质审查考核的不再是建造师数量,而是能够真正在现场做项目的最关键人员——项目经理,而项目经理必须持有一级注册建造师证书。企业不用建造师做资质,只用来做项目,只要满足项目需要,施工企业不必储备那么多的建造师证书。

很多人认为此政策如果真的实施了,将极大遏制建造师证书挂靠,并很有可能彻底终结注册建造师的挂证市场,而凭借证书挂靠就能轻松挣钱的时代也将一去不复返,这种说法只是人云亦云。更有网友认为建造师考试会由此取消,这更是无稽之谈。

相关解读:

假设按“征求意见函”内容执行,这将给企业和个人带来至少如下六方面的重大影响:

一、资质门槛降低,资质在市场中作用大大减小,将进一步激活市场活力;

二、维护资质的成本降低,企业资质挂靠将减少,有一定实力的项目经理将自己申请资质,走自营之路;

三、通过出借资质生存的建筑企业,将面临巨大的生存危机,这类企业有必要快速提高自营能力;

四、用于企业资质申请和升级的个人证书挂靠(如:一级建造师、二级建造师等)将消失;

五、注册建造师将真正在工程项目上发挥作用,原先挂靠这部分费用将分流到企业利润和项目部真正干活的人;

六、建筑企业又一次得到改革红利,消除了企业资质挂证人员费用,又一次减负,初步估计,全年建筑企业减负总和将超百亿。

原来是通过规范资质来达到事前控制,这样政府管得太多。现在计划事中事后控制监督,企业接项目还是管理很严格,还是要那么多建造师证书。纯挂靠行为能进一步杜绝,但也是几年后的事情了,现在毕竟还是讨论稿。虽说资质要求不严了,但是公司要经营,要接项目就必须要有证,没有证是接不到项目的,这个要求比原来更加严格了,从招标开始,所以其实公司还是要养证,要不然用的时候去哪里找呢?招聘不容易的!这样调整其实是换汤不换药,企业证书需求,由原来的事前需求(资质)向后转移了,到了事中事后需求了,如果真的进行这样的改革,建造师实际需求总量不会有大的变化,而建造师证书价值更不会因此而贬值。

中国建筑业正在处于市场环境、政府监管的大变革期,机遇与风险并存!建议大家早做深入研究并梳理出相应对策,让企业和个人立于不败之地。

住房和城乡建设部建筑业企业资质标准